La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó la iniciativa presidencial de reformas a la Ley Aduanera para combatir la práctica de la subvaluación de mercancías en las aduanas, pero incorporó una adición al artículo 185 para sancionar el huachicol fiscal o contrabando de combustibles con multa de entre 50 y 100 por ciento del valor comercial del pedimento.
Avalado en lo general con 27 votos a favor y cuatro en contra, el dictamen fue turnado a la Mesa Directiva en el Palacio de San Lázaro para su discusión y votación en el pleno la próxima semana.
Las reformas a la Ley Aduanera propuestas por la presidenta Claudia Sheinbaum buscan fortalecer el control aduanal, así como prevenir y combatir la subvaluación de mercancías que no solo perjudica la recaudación, sino genera ventajas indebidas ante los productos nacionales.
Para ello, el proyecto plantea reducir de 50 a 20 por ciento el umbral de la subvaluación para proceder al embargo precautorio de las mercancías.
Se establece asimismo que cuando la diferencia sea menor a 20 por ciento, podrá solicitarse la sustitución mediante depósito en efectivo o cuenta aduanera de garantía, y en caso de ser igual o superior a 20 por ciento, podrá solicitarse la sustitución mediante depósito en efectivo.
El presidente de la Comisión de Hacienda, Carol Altamirano, subrayó que con las reformas se faculta a la autoridad aduanera para iniciar de oficio facultades de comprobación cuando detecte que el valor declarado en el pedimento es inferior al valor de transacción de mercancías idénticas o similares.
Al fijar la posición de Morena, la diputada Claudia Rivera Vivanco subrayó que la reforma reduce también de 50 a 20 por ciento la diferencia de valor necesaria para aplicar una presunción de infracción.
“Es decir, si una empresa declara que una mercancía tiene un precio considerablemente menor con otras que son idénticas o similares, la autoridad contará con una base para revisar estas operaciones, una base que ya informaron cómo se ha construido y que permitirá evitar una pérdida de la recaudación”, dijo.
El vicecoordinador económico del PAN, Héctor Saúl Téllez, advirtió a su vez que las reformas a la Ley Aduanera endurecen los controles sobre el valor de las mercancías, pero podrían elevar los costos, retrasar las importaciones y afectar las cadenas productivas nacionales.
“El combate a la subvaluación aduanera requiere mecanismos eficaces de fiscalización, sin imponer cargas indiscriminadas a las empresas que importan insumos, maquinaria y componentes para producir en México”, dijo.
Recordó que la iniciativa plantea eliminar el piso de valoración previsto y reducir de 50 a 20 por ciento el umbral establecido, lo que modifica las condiciones de revisión, embargo precautorio y sanción de las mercancías importadas.
En su turno, el legislador priista Yericó Abramo coincidió en la importancia de tener aduanas fuertes, serias y confiables que generen ingresos para la recaudación fiscal, pero también que generen competitividad para los exportadores e importadores.
“No estamos diciendo que estamos en contra de todo, que mejoren las aduanas en el país¿, pero lo que sí vemos como grupo parlamentario es que todas las responsabilidades van para las aduanales y para las empresas, mientras para la Agencia Nacional de Aduanas de México no viene ninguna reglamentación nueva, ni viene ninguna responsabilidad nueva para los funcionarios”, indicó.
EHR