La geografía de la seguridad en México está trazada por 12 regiones militares y 11 regiones de fuerzas navales. Al frente de cada una, un general o un almirante. De esos 23 altos mandos, 15 tienen una trayectoria que cruza necesariamente la frontera norte. La administración de Claudia Sheinbaum ha establecido una plana cuya formación internacional tiene un denominador común: la influencia de Estados Unidos.
Tras un análisis de los perfiles de los comandantes elaborado por MILENIO, se puede ver que al menos nueve de los mandos que están al frente de las regiones militares del país cuentan con estudios, cursos o comisiones diplomáticas en territorio estadunidense —con maestrías en el Colegio Interamericano de Defensa y el U.S. Army War College—.
Por su parte, en el ámbito naval, son seis los que cuentan con preparación académica, especializaciones tácticas o funciones estratégicas en EU, incluyendo doctorados en la Universidad de Defensa Nacional en Washington y entrenamiento en unidades de élite como el Naval Special Warfare Group Two.
En conjunto, más de la mitad de los altos mandos que operan desde Baja California hasta la Península de Yucatán tienen un diploma de una institución estadunidense.
La concentración de mandos regionales con formación o experiencia en Estados Unidos responde a décadas de cooperación en materia de seguridad, inteligencia y lucha contra el narcotráfico, así como a la necesidad de que los altos oficiales mexicanos comprendan las doctrinas, procedimientos y estructuras de su principal socio comercial y vecino militar.
Los generales
De acuerdo con los perfiles oficiales de los comandantes de las Regiones Militares, estos cuentan con estudios, cursos de especialización, adiestramiento operativo o comisiones diplomáticas en territorio estadunidense: una constante que define a la cúpula militar mexicana del sexenio.
Las Regiones Militares son los órganos territoriales de mayor jerarquía dentro de la Secretaría de la Defensa Nacional (Defensa), encargados de coordinar y controlar las operaciones de todas las unidades del Ejército y Fuerza Aérea en una porción específica del país, para garantizar la seguridad interior y la defensa exterior de México.
Tres de los generales de división que hoy mandan regiones estratégicas cursaron la maestría en Seguridad y Defensa Hemisférica en el Colegio Interamericano de Defensa (IADC), con sede en Washington, D.C. El enfoque de esta institución está en la seguridad hemisférica, planeamiento de defensa, toma de decisiones a nivel de estado mayor y política de defensa.
Se trata del general Marco Antonio Álvarez Reyes (I Región, con sede en la CdMx); el general Juan José Gómez Ruiz (IV Región, Monterrey); y el general Porfirio Fuentes Vélez (V Región, con jurisdicción en Jalisco, Colima, Nayarit, Aguascalientes y Zacatecas).
Los tres, además, ocuparon en distintos períodos la Dirección General de la Secretaría de la Junta Interamericana de Defensa (JID), el organismo militar de la Organización de Estados Americanos (OEA) ubicado en la capital estadunidense.
Fuentes Vélez, en particular, coordinó desde la también llamada 'Casa del Soldado', programas de ciberdefensa, ciberseguridad y desminado humanitario, y fue condecorado con la medalla 'Hermandad de Ejércitos Americanos' por Brasil y República Dominicana.
El general Héctor Ávila Alcocer, comandante de la III Región Militar (Sinaloa y Durango), posee uno de los perfiles académicos más sólidos en el extranjero. Es maestro en Análisis Estratégico por el Colegio de Guerra del Ejército de EU (U.S. Army War College) en Carlisle, Pensilvania. Además, tomó el Curso Avanzado para Oficiales de Artillería de Campaña en Fort Sill, Oklahoma, y realizó adiestramientos en fuerzas especiales antinarcotráfico en los fuertes Benning (Georgia), Campbell (Kentucky) y Bragg (Carolina del Norte).
También se ha desempeñado como agregado militar y aéreo adjunto en la Embajada de México en Washington, lo que le permitió conocer bien el núcleo de la relación bilateral en materia de defensa.
El general José Roberto Flores Montes de Oca, al frente de la IX Región Militar (Guerrero), tiene en su haber un curso de Administración de Seguridad en una institución que por décadas ha sido foco de controversia por haber entrenado a militares latinoamericanos implicados en tortura, desapariciones y golpes de Estado durante la Guerra Fría: la Escuela de las Américas, en Fort Benning, Alabama —actualmente Western Hemisphere Institute for Security Cooperation (WHINSEC)—. Su hoja de servicios también consigna formación en inteligencia y seguridad nacional en instituciones civiles y militares mexicanas.
En el mismo rubro de capacitación especializada, el general Vicente Pérez López (II Región, Baja California, Baja California Sur y Sonora) realizó en Estados Unidos los cursos de Análisis Antinarcóticos e Inteligencia Financiera, herramientas clave para una región que enfrenta el fenómeno del tráfico de drogas y armas en la franja fronteriza.
La experiencia en países del norte también se refleja en comisiones diplomáticas. El general Ernesto José Zapata Pérez, comandante de la VIII Región (Oaxaca), se desempeñó como Agregado Militar y Aéreo en la Embajada de México en Estados Unidos. El General José Francisco Terán Valle (X Región, Península de Yucatán) realizó el Curso de Administración del Adiestramiento en Fort Benning, Georgia, y fue Agregado Militar en Canadá.
El general Miguel Ángel Aguirre Lara (VI Región, Puebla, Veracruz y Tlaxcala), aunque su formación internacional más documentada incluye una maestría en Negocios Internacionales y estudios diplomáticos, también registra comisiones en Estados Unidos, sumándose al grupo de altos mandos con vínculos profesionales al norte del Río Bravo.
Las excepciones: formación en Asia y Sudamérica
No todos los comandantes tienen sello estadunidense. El general Alejandro Vargas González (VII Región, Chiapas y Tabasco) se especializó en Operaciones de Mantenimiento de la Paz con instructores de Reino Unido y Uruguay, y cursó el Programa Superior de Comando en la Universidad de la Defensa Nacional del Ejército Popular de Liberación de China.
El general Fernando Colchado Gómez (XI Región, Coahuila y Chihuahua) realizó diplomados en Corea del Sur y China, mientras que el General Jorge Pedro Nieto Sánchez (XII Región, Guanajuato, Querétaro y Michoacán) se formó en academias militares de Chile.
En el sexenio de Sheinbaum, estos doce generales —herederos de una tradición de profesionalización internacional— son los responsables de coordinar la defensa nacional y la seguridad en las 32 entidades del país.
Los almirantes
De las 11 Regiones Navales y de las Fuerzas Navales del Golfo y del Pacífico –pilares operativos y estratégicos de la Armada de México para salvaguardar la soberanía nacional–, al menos seis cuentan con estudios de posgrado, cursos tácticos, programas de alta dirección o comisiones de enlace en instituciones militares y civiles estadounidenses.
El almirante Martín Enrique Barney Montalvo, comandante de la VIII Región Naval con sede en Acapulco (Guerrero y Michoacán), posee uno de los perfiles académicos más destacados entre los mandos navales. Es doctor en Defensa y Seguridad Nacional por la Universidad de Defensa Nacional en Washington, D.C. —institución de posgrado del Departamento de Defensa de EU—.
Su formación también incluye cursos en el Colegio de Guerra Naval en Newport (Rhode Island), el Centro de Estudios Asia-Pacífico en Hawái y la Universidad de Operaciones Especiales Conjuntas de EU.
El almirante Guadalupe Juan José Bernal Méndez, al frente de la IV Región Naval en Mazatlán (Sinaloa y Baja California Sur), es un caso a destacar. Es oficial aeronaval. Como piloto aviador y helicopterista, realizó el Curso de Instructor de Vuelo en la Base Aeronaval de Whiting Field (Florida), el Curso de Investigador de Accidentes de Aviación en la Universidad del Sur de California, y el Curso de Contraterrorismo y Contrainsurgencia en la National Defense University.
Además, cursó el Programa Internacional de Colegas en Defensa Nacional en Estados Unidos y se desempeñó como enlace ante la Joint Interagency Task Force-South del Comando Sur. Por su trayectoria, recibió la Legión de Mérito en grado de Oficial otorgada por el Departamento de Defensa de Estados Unidos, una de las más altas condecoraciones para personal extranjero.
El vicealmirante Leopoldo Jesús Díaz González Solórzano, comandante de la X Región Naval en Salina Cruz (Oaxaca y Chiapas), cursó el Estado Mayor para Oficiales Internacionales (JR STAFF) en el Naval War College de Estados Unidos. Además, tiene una Maestría en Ciencias en Ingeniería de Software obtenida en ese país. Su paso por instituciones estadounidenses le valió reconocimientos como el Premio Grace Hopper de la Escuela Naval de Posgrado de EU.
El vicealmirante José Daniel Reséndiz Sandoval, comandante de la V Región Naval en Isla Mujeres (Quintana Roo y Yucatán), realizó el Curso de Operaciones Marítimas Antidrogas en el Naval Special Warfare Group Two —la unidad de los Navy SEAL con base en Virginia Beach—. Se trata de una capacitación táctica de alto nivel orientada a la interdicción marítima.
El almirante Juan Martín Aguilar Morales, comandante de la II Región Naval en Guaymas (Sonora y Baja California), posee una Maestría en Meteorología y Oceanografía Física cursada en EU. Su perfil técnico-científico le ha permitido dirigir la Dirección General Adjunta de Oceanografía, Hidrografía y Meteorología de la Armada, así como la Heroica Escuela Naval Militar.
El vicealmirante Gabriel Alberto Báez López, comandante de la Fuerza Naval del Golfo, participó en 2022 en el ejercicio multinacional RIMPAC con sede en Hawái, donde fungió como comandante de la fuerza de tarea mexicana. Aunque no es un curso académico, su presencia en el mayor ejercicio naval del mundo —organizado por la Armada estadounidense— refleja la confianza entre ambas marinas.
Formación europea y sudamericana
El vicealmirante Daniel Escobedo Escobedo (Región Naval Central) fue Agregado Naval en Gran Bretaña; el Vicealmirante Juan Carlos Vera Salinas (III Región Naval) cursó estudios en Uruguay y Francia; el Almirante Ramiro Lobato Camacho (I Región Naval) tiene formación en Argentina; y el Almirante Jesús López Vallejo (VI Región Naval) destaca por su trayectoria nacional.
En un sexenio donde la relación con Donald Trump ha sido determinante, la comandanta suprema de las Fuerzas Armadas cuenta con una cúpula militar y naval que no solo conoce el territorio nacional, sino también los pasillos del Pentágono, los centros de mando del Comando Norte y las aulas de las academias de guerra estadounidenses.
IYC