El pleno del Senado aprobó reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para ajustar la estructura del Poder Ejecutivo, con lo que se establece la creación de la secretaría de las Mujeres; la de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación; así como la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
También se modifica la denominación de Secretaría de la Función Pública, por Anticorrupción y Buen Gobierno, y se le adicionan facultades en materia de transparencia, protección de datos personales, profesionalización e integridad pública. Se remitió al Ejecutivo.
La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones estará encargada de formular y conducir las políticas de informática, tecnologías de la información, comunicación y telecomunicaciones de la Administración Pública Federal (APF).
También se fortalecen las atribuciones de la Secretaría de Gobernación. Se establece que la Secretaría de Relaciones Exteriores garantizará la revaloración del fenómeno migratorio y el trato digno de mexicanas y mexicanos que viven en el exterior.
Con estas reformas se robustecen las funciones de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana en materia de investigación de delitos.
Se faculta a la Secretaría del Medio Ambiente para ejercer acciones en defensa del derecho a un espacio sano, así como conducir la política nacional en materia de residuos sólidos y de economía circular.
En su régimen transitorio se establece que los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenten el Instituto Nacional de las Mujeres y el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación serán transferidos a la Secretaría de las Mujeres y a la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación, respectivamente.
Los procesos de transferencia de estos recursos deberán concluir el 31 de diciembre del 2024, con la finalidad de que las secretarías de nueva creación inicien funciones a partir del 1 de enero de 2025.
Al presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Gobernación, Araceli Saucedo destacó que este paquete de reforma es importante para la presidenta Claudia Sheinbaum.
“Hoy se avanza en esta gran reforma que traerá cambios importantes y significativos para el pueblo de México cuyo objetivo es asegurar la correcta organización de la administración pública federal para adecuarla a las necesidades de los ciudadanos procurando un ejercicio eficaz y eficiente en la función pública”.
Subrayó que ésta es una reforma histórica y de gran calado “se crean dos nuevas secretaría: la de las Mujeres, la de Ciencia y Humanidades, y se crea una agencia para la gobernanza digital.
"Se reorganiza el despacho de la función pública para dar paso a la secretaría anticorrupción y buen gobierno, la cual estará encargada de conducir las políticas públicas en materia de profesionalización e integridad pública, entre otras”.
A nombre de la Comisión de Estudios Legislativos, Enrique Inzunza explicó que las reformas responden los retos en áreas estratégicas y busca garantizar la igualdad sustantiva de género, la soberanía tecnológica y la digitalización de los servicios públicos; y lo hace un gobierno eficiente, transparente y cercano a la ciudadanía.
“Además de la creación de nuevas secretarías y dependencias, la prioridad de fortalecer áreas estratégicas de la administración pública para garantizar políticas de protección de derechos”, destacó.
Al presentar su voto particular, el panista Ricardo Anaya reconoció a los integrantes de la Mesa Directiva y a la Junta de Coordinación Política por aceptar que el dictamen se separe en dos bloques; por lo que adelantó que su grupo parlamentario votaría a favor, mientras que no respaldarán que una nueva secretaría, la de la Función Pública, absorba las facultades del INAI y mencionó que la desaparición del IFT viola el Tratado de Libre Comercio.
“El INAI venía funcionando bien, venía incomodando al poder de todos los signos políticos. Acuérdense durante el sexenio de Felipe Calderón, fue gracias al INAI que obtuvimos la información relativa a las fosas clandestinas en San Fernando Tamaulipas. Fue gracias al INAI que el gobierno de Peña Nieto tuvo que entregar información que no quería entregar sobre este esquema de corrupción conocido como la Estafa Maestra y fue gracias al INAI que pudimos conocer los detalles de otro escándalo de corrupción ahora durante el gobierno de López Obrador sobre Segalmex… el horno no esta para bollos, violar el T-MEC tendrá consecuencias catastróficas”, destacó.
Por Morena, Laura Itzel Castillo Juárez expresó que esta propuesta permite ajustar la estructura organizacional de la APF, al eliminar la duplicidad de funciones de los entes públicos, y permite a la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo ejecutar su programa de gobierno, el cual reconoce el tema de género como punto total de la agenda pública nacional.
Mientras que la priista Carolina Viggiano dejó en claro que su bancada apoyará la Secretaría de las Mujeres porque reconocemos que este país tiene una deuda histórica con las mujeres y denunció que no se le están entregado los recursos suficientes para su estructuración.
“En contraste, nos oponemos en contra de la Agencia de Transformación Digital, no porque estemos en contra de la modernización, al contrario, estamos a favor de la modernización y la innovación tecnológica. Esta propuesta esta plagada de riesgos y muchas carencias, como la concentración de datos personales, esta agencia se perfila para concentrar datos personales y sensibles de los ciudadanos y representa un grave riesgo en términos de privacidad, uso político y ciberseguridad sin garantías ni infraestructura adecuada”, subrayó.
Así fue la discusión de las reformas en el Senado
La petista Geovanna Bañuelos dijo que “la Secretaría de las Mujeres se crea con todas nosotras y, lo digo con el corazón, no hay mejor titular para esta Secretaría que mi amiga de mil batallas: la aguerrida Citlali Hernández Mora".
"Estoy en lo cierto que ella, que genera tantos cambios, sabrá encaminar los esfuerzos de todas nosotras para que ninguna mujer se vuelva a sentir sola, desamparada, violentada o con miedo. Hoy más que nunca, cobran vida las palabras de nuestra poeta Rosario Castellanos que continuamente traigo a la tribuna: sonrían porque la risa, lo sabemos, es la primera evidencia de la libertad”.
El priista Nestor Camarillo destacó: “sí a las instituciones, no a la centralización del poder".
"México necesita organismos fuertes y autónomos, no herramientas del oficialismo. Rechazamos legislar al vapor y concentrar facultades que debiliten a nuestro país”.
El morenista Francisco Chíguil destacó la importancia de las reformas :“la cuarta transformación esta en marcha, y no vamos a ceder ni una milésima para hacer posible que este país se siga desarrollando con equidad, ¡Viva la doctora Claudia Sheinbaum! ¡Viva el proyecto de la cuarta transformación!".
A nombre de Movimiento Ciudadano, Luis Donaldo Colosio expresó su apoyo a las reformas presidenciales.
“Estamos convencidos de que representan un paso significativo a nuestras instituciones fortaleciendo áreas claves como la protección ambiental, soberanía alimentaria y desarrollo científico y tecnológico que entiende los retos actuales que busca construir un país más eficaz a las necesidades de la ciudadanía".
"Sin embargo, consideramos que esta reforma debe ser vista como el inicio de un proceso más amplio porque las atribuciones por si solas no son suficientes para resolver los desafíos que enfrentamos es indispensable garantizar recursos adecuados”.
EHR