Aunque el gobernador Samuel García ha dicho que ejercerá el presupuesto del 2022 para el siguiente año, sin la certeza jurídica, con el voto en contra de MC, la Comisión de Presupuesto avaló hoy el ‘Paquete Fiscal 2023’, que incluye la Ley de Ingresos que envió la Tesorería Estatal y una serie de reformas fiscales que impulsó el Bloque Nuevo León, al tiempo que será aprobado hoy mismo en el pleno del Congreso local.
Tras reanudar los trabajos de la Comisión, Jessica Martínez, presidenta de la misma, explicó que en la Ley de Ingresos 2023 del Ejecutivo estatal, ‘recortan’ los impuestos a casinos, uber y quita el permiso de la placa foránea para que transiten por Nuevo León, al tiempo que en la de Ingresos “tumban” 8 mil millones de pesos de lo solicitado en la propuesta original, pues cierra en 132 mil millones de pesos.
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Lo anterior se sometió a votación que, entre otras cosas, impone el 1 por ciento del escudo por impuesto sobre nómina al fideicomiso para empresas.
También aprobaron la Ley de Egresos por 132 mil millones pesos, donde incluyen sus 12 mil millones de pesos distribuidos en los fondos municipales para los 51 municipios, no exclusivamente para los 28 del Pacto Nuevo León.
En el artículo 96 de la Constitución citan sin que haya una reforma de por medio que le corresponde al Congreso, en términos de Ley de Egresos e Ingresos:
Examinar y aprobar anualmente, a propuesta del gobernador, la Ley de Ingresos del Estado y los proyectos y arbitrios de pública utilidad. Una vez analizado y discutido el proyecto de Ley de Ingresos de Estado que corresponda, el Congreso podrá modificarlo, motivando y justificando los cambios realizados.
Es decir, podrán hacer modificaciones cuando lo consideren necesario ‘en un futuro’.
Dichas reformas y aprobación de la Ley de Ingresos 2023, que solicitó García Sepúlveda hace tres semanas para enviar la Ley de Egresos, serán enviadas para su publicación en el Periódico Oficial del Estado, sin embargo, no podrán ser difundidas dado que fue cerrado del 13 de diciembre de 2022 al 1 de enero de 2023.
La plataforma MILENIO-MULTIMEDIOS publicó el 8 de noviembre que la iniciativa de Ley de Ingresos del Estado indica que el impuesto que pagan las empresas de redes de transporte como Uber, Didi, Cabify, pasará del 1.5 por ciento a 3.0 por ciento, lo cual a su vez prevén se refleje en el impuesto a las tarifas efectivamente cobradas por las empresas de redes de transporte para recibir, 213 millones 604 mil pesos, el equivalente a 164.5 por ciento más, comparado con el presupuesto del 2022.
Diputados de oposición y organismos autónomos, agrupados en el ahora llamado Bloque Nuevo León, presentaron el 7 de diciembre su iniciativa de reforma a la Ley de Egresos y a la Ley de Hacienda del Estado, para darle a la Fiscalía General, al Poder Judicial y ONG los recursos solicitados para 2023.
De acuerdo con la reforma, ya aprobada hoy, las asignaciones para los organismos autónomos implican 6 mil 122 millones 598 mil 264 pesos, lo que significa que se respeta su solicitud con base en la inflación.
La Fiscalía General de Justicia obtendrá 5 mil 142 millones 805 mil 730 pesos, considerando que Pedro Arce, encargado de despacho, expuso que contempla más de cuatro proyectos contra la violencia de género.
Las asignaciones solicitadas para el Poder Judicial, se lee en la reforma avalada, concentran 2 mil 990 millones 622 mil 707 pesos, con lo que queda a salvo la migración a la digitalización de las copias certificadas y de dos juzgados en San Pedro y García.
Para la Comisión Estatal de Derechos Humanos se contemplan 123 millones 253 mil 120 pesos; al Instituto Estatal de Transparencia, 174 millones 812 mil 414; el Instituto Estatal Electoral 130 mil 835 millones 82 mil 120 pesos, es decir 12 mil 640 millones 829 mil 161 pesos más que el 2022.
Entre los puntos principales, en la iniciativa de reforma a la Ley de Egresos 2022 se contempla, en materia de salud, la asignación de 300 millones de pesos al Hospital Universitario. Además se crea un Fondo para la Atención del cáncer en Niñas, Niños y Adolescentes 300 millones de pesos.
Es importante mencionar que como el estado ha dicho que ejercerá el presupuesto 2022, podría provocar que organismos y el Poder Judicial se amparen o promueven, en conjunto o en lo individual, un recurso legal para tener lo solicitado.
En lo que respecta a la Ley de Hacienda del Estado, las diputadas y diputados del Bloque Opositor buscan fortalecer el Fondo de Seguridad para los Municipios con la eliminación del capítulo denominado “De los Derechos por los Servicios de Supervisión, Control y Expedición de Constancias de Ingreso a la Base de Datos, de Máquinas de Juegos y Apuestas”, cuyo objetivo era cobrar un derecho por cada “maquinita” instalada en los casinos.
Lo anterior obedece a que el cobro de derecho por cada máquina de juego provocó que los establecimientos de juegos y apuestas retiraran aparatos para evitar el cobro y la gente perdió el interés por acudir a los casinos.
Ahora, el Fondo de Seguridad para los Municipios se compondrá de los impuestos que las casas de apuestas pagan al Estado de manera habitual.
Es importante mencionar que no le aprobaron la deuda de 6 mil 450 millones de pesos.
Debate MC y acusa espurio, anticipa judicialización del Presupuesto
El coordinador de MC en el Congreso local, Eduardo Gaona, informó que el presupuesto ‘espurio’ llegará hasta la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al señalar que no hay un precedente de que un Congreso haya creado un presupuesto de egresos.
“Está haciendo un presupuesto espurio, es un presupuesto donde se está dejando de lado la facultad que tiene el Ejecutivo precisamente de presentar un presupuesto anual y dice el Congreso pues vamos a hacerlo nosotros, por eso, sin tener la facultad, la Comisión de dictaminar sobre este asunto.
“Están modificando la Ley de egresos de 2022 o sea este año, es la ruta que siguió el PRI y PAN, la ruta es presentar una serie de iniciativas en el pasado donde buscaron afectar el presupuesto del Ejecutivo y los programas sociales que de ellos impactan niñas y niños con cáncer se verían impactados por querer arrebatar ese presupuesto al Ejecutivo”, apuntó.
Presuntamente, también, se verán afectados la lucha contra la violencia hacia las mujeres, la primera infancia y las escuelas de tiempo completo.
“Todos sabemos que en semanas pasadas esas iniciativas ahí quedaron , ahora lo que quieren hacer es conectarla con esta modificación a la Ley de Egresos 2022”, señaló.
Iraís Reyes, de MC, dijo que podría haber corrupción en la Ley de Egresos, pues le pareció raro que el Legislativo local apruebe una Ley de Egresos para darles recursos a organizaciones como Alternativas Pacíficas.
“Yo creo que esto es corrupción, específicamente en este rubro y me parece muy grave que este Congreso va a llevar las cosas de esta forma, me llamó muchísimo la atención del Congreso, el entregar los recursos sin concurso o sin poder permitir que las organizaciones presentaran sus planes y aparte qué proceso de rendición de cuentas van a tener, por eso hay una Ley de fomento organizaciones de la sociedad civil”, dijo Reyes.