La Comisión de Seguridad Pública realizó tres mesas de trabajo para analizar iniciativas en materia de salud mental de las personas integrantes de las instituciones policiales, así como la propuesta en relación a la función investigadora de elementos.
El primer análisis correspondió a la iniciativa de reforma a la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato y a la Ley del Servicio Profesional de Carrera Policial del Estado y Municipios de Guanajuato, a fin de fortalecer la protección de la salud mental de las personas integrantes de las instituciones policiales, contribuyendo a reducir los efectos derivados de la exposición permanente a eventos traumáticos, estrés ocupacional y otros riesgos psicosociales propios de la función.
Las y los participantes en la mesa de trabajo coincidieron en la viabilidad técnica y la relevancia social de fortalecer la atención a la salud mental de los cuerpos policiales dentro de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Guanajuato, reconociendo que la función de seguridad implica una continua exposición a eventos traumáticos, estrés operativo y jornadas extenuantes.
También, se subrayó la necesidad de perfeccionar la redacción de la iniciativa para evitar la duplicidad normativa con disposiciones vigentes de la ley estatal de seguridad o los ordenamientos de la policía estatal; se dijo que la legislación no debe imponer una obligación genérica o punitiva de someterse a tratamiento, sino estructurar un proceso respetuoso que abarque la prevención, evaluación inicial, canalización oportuna, seguimiento especializado y reintegro laboral sin generar estigmatización o represalias operativas.
Finalmente, se sugirió revisar esta propuesta en conjunto con el paquete de iniciativas de armonización con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública e incorporar los lineamientos del Modelo Nacional de Unidades de Investigación Criminal, el cual mandata servicios gratuitos, permanentes y especializados en salud mental, evaluaciones periódicas, capacitación continua y protocolos para la intervención en crisis tras operativos o eventos de alto impacto.
Función investigadora de las instituciones policiales
La siguiente propuesta correspondió a la que busca modificar la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, a fin de fortalecer la función investigadora de las instituciones policiales y contribuir a la pacificación de la entidad y al combate a la violencia.
Las y los representantes de las dependencias estatales reconocieron la viabilidad constitucional de dotar a las instituciones policiales de facultades para la investigación de los delitos; se precisó que la propuesta incluye normas que replican o invaden el Código Nacional de Procedimientos Penales y facultades exclusivas del Congreso de la Unión; y se recomendó estudiar esta iniciativa de manera conjunta con la enviada por la Gobernadora del Estado; además de insistir que ante el volumen de reformas federales y la reestructuración operativa en la entidad, la mejor vía técnica es valorar la emisión de una nueva Ley del Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Guanajuato.
Al hacer uso de la voz, el diputado Rolando Fortino Alcantar Rojas manifestó coincidencia general con la intención y los motivos de la iniciativa, destacando que su contenido se alinea con diversas propuestas en análisis, por lo que respaldó la posibilidad de acumularlas en un proceso dictaminador conjunto.
Agregó que la reestructuración orgánica de la Secretaría de Seguridad y Paz y la puesta en marcha del nuevo modelo de investigación policial en la presente administración estatal están generando hallazgos operativos sobre la marcha, por lo que reiteró la apertura de la comisión para brindar las herramientas legislativas necesarias, adecuando o eliminando normas que limiten el trabajo y fortaleciendo la efectividad en el combate a la delincuencia.
En su intervención, el legislador Alejandro Arias Ávila destacó que el tema de la seguridad pública ofrece amplias áreas de oportunidad y genera una preocupación generalizada, por lo que respaldó la necesidad de realizar un análisis consolidado entre las distintas propuestas presentadas y agradeció las valiosas aportaciones de los asistentes, subrayando que extraer lo mejor de cada iniciativa permitirá consolidar un producto legislativo sólido que fortalezca directamente a los órganos operadores de la seguridad en Guanajuato.