M+.- El Cártel de Sinaloa burló la fiscalización del INE. El flujo de efectivo que habría circulado fuera de los eventos proselitistas reportados oficialmente fue la puerta de escape para que el crimen organizado financiara campañas electorales, huyendo de las facultades y márgenes legales a los que puede llegar por sí sola la lupa de la autoridad electoral.
Mientras el gabinete de seguridad federal y la Fiscalía General de la República (FGR) revelaron esta semana que el Cártel de Sinaloa habría apoyado las campañas de 2024 en Atlatlahucan y Cuautla, Morelos, los reportes de fiscalización del INE aparecen limpios.
En los informes del árbitro electoral, aprobados por el Consejo General el 22 de julio de 2024 y revisados por MILENIO, no se detectaron anomalías como circulación de cantidades irregulares de dinero, eventos masivos con gastos no reportados o propaganda sin registrar.
¿Cómo son los trabajos de fiscalización realizados por el órgano electoral?
El INE vigila que las aportaciones visibles en eventos de campaña y fuera del recurso público de los partidos políticos sean reportadas, con fecha de donación, si fue en efectivo o en especie y el nombre del simpatizante o militante que lo entregó, y que la suma de esos apoyos no rebase el 10 por ciento del tope de gasto de campañas.
Pero las alertas del rastro del dinero están en ese efectivo que el INE no puede investigar por sí solo, ni saber su origen o de dónde los obtuvo el donador, ni si este tiene nexos con recursos ilícitos.
Y aunque en su momento el candidato fue cuidadoso de no rebasar los límites en los que el INE pondría la lupa, ahora, esos movimientos tienen coincidencia con las investigaciones de autoridades que sí tienen facultades para hacer este rastreo a profundidad.
Alcalde de Cuautla reportó apoyo en especie
El ejemplo más claro es el caso de Cuautla, donde triunfó Jesús Corona con la coalición “Dignidad y Seguridad por Morelos Vamos Todos” y que hoy está prófugo, con acusaciones por haber negociado, precisamente, la seguridad de ese municipio con el Cártel de Sinaloa.
El máximo de aportaciones que Corona y la coalición PRI-PAN-PRD-Redes Sociales Progresistas Morelos podían recibir de simpatizantes para financiar su campaña era de 329 mil pesos, y el candidato reportó que le dieron 251 mil 470 pesos en especie, es decir, en mantas, gorras, volantes, lonas, playeras, templetes u otro tipo de propaganda.
Pero el 64.5 por ciento de ese dinero externo lo metió a la campaña Horacio Zavaleta Malacara, uno de los detenidos esta semana por formar parte del grupo de funcionarios de Cuautla con vínculos con el Cártel de Sinaloa, encabezados por el propio Jesús Corona; la información del INE exhibe que el 18 de abril de 2024 Zavaleta realizó tres aportaciones en especie por 54 mil pesos cada una.
Otro personaje que comenzó a hacer aportaciones personales a esa campaña fue Ricardo Arizmendi, suplente de Corona, pero que apenas pudo dar una aportación de ocho mil pesos el 18 de abril, pues un mes después fue asesinado en plena campaña.
En tanto, la Unidad Técnica de Fiscalización del INE apenas logró pedirle a Jesús Corona y sus partidos que aclararan una aportación de tres templetes detectados como no reportados, con un costo de ocho mil pesos.
Rastreo de efectivo, obstáculo para el INE
MILENIO consultó con funcionarios encargados de la fiscalización, quienes confirmaron que las limitantes en estos casos son el flujo de efectivo que se usa fuera de eventos oficiales, por ejemplo, para la operación de entrega de dádivas o movilización el día de la jornada electoral, y en espacios en los que el instituto tampoco tiene presencia.
Además, el obstáculo central está en que esta autoridad administrativa no puede rastrear vínculos criminales.
En las campañas de 2024, el INE fue insistente en señalar que las autoridades no estaban entregándoles la información solicitada para rastrear las irregularidades en campañas, aunque estos municipios no aparecieron en esas peticiones.
El consejero Arturo Chávez dijo el martes, en entrevista para MILENIO, que el reto del INE es rastrear el efectivo a través de un convenio de colaboración con la Unidad de Inteligencia Financiera, el SAT, la FGR, el Centro Nacional de Inteligencia, el gabinete de seguridad federal y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
"Yo voy a promover que el INE, aunque no es su responsabilidad la seguridad, sí debería impulsar que se reduzca el uso de efectivo en los procesos electorales; la trazabilidad del efectivo sí la puede tener de origen porque los bancos tienen que darlo.
"Y si se controla el manejo de efectivo en el año electoral, yo creo que avanzaremos mucho en que no se meta dinero ilícito de una u otra forma, no solo de la delincuencia organizada, sino apoyos privados que luego cobran estos apoyos en obra pública o en otro tipo de prebendas".
En el informe de fiscalización del alcalde de Atlatlahucan, Agustín Toledano Amaro, de la coalición, tampoco se detectaron irregularidades, ni en el de la excandidata de Morena en ese municipio, Arisbel Rubí Vázquez Amaro, ambos detenidos por las autoridades federales.
El miércoles, autoridades federales ejecutaron seis órdenes de aprehensión contra funcionarios y exfuncionarios de Morelos por presuntos vínculos con delincuencia organizada. Entre los detenidos figuran servidores públicos de Cuautla, Atlatlahucan y Yecapixtla.
Con información de David Monroy
ksh